В 1898 году вводится бесплатная медицинская помощь. Для того, чтобы ее получить достаточно было быть просто гражданином Российской империи. Ему после тщательного осмотра, подробно было бы рассказано, что и как нужно делать для лечения.
Швейцарец Ф. Эрисман: «Медицинская организация, созданная российским земством, была наибольшим достижением нашей эпохи в области социальной медицины, так как осуществляла бесплатную медицинскую помощь, открытую каждому, и имела еще и глубокое воспитательное значение».
По количеству врачей Россия находится на 2-ом месте в Европе и на 3-е в мире.
В 1903 году в Одессе на деньги местного графа была открыта первая в России станция скорой помощи. Станция была оборудована по последнему слову техники, а специально выписанные из Вены кареты прибывали на вызов в течение 15 минут. Стоимость амбулаторного лечения зачастую была бесплатной или же обходилась непривередливым пациентам в 1-1,5 рубля в сутки.